- Главная
- Услуги
- Кадастровые работы в отношении жилого дома, здания, сооружение, помещения в Москве и Московской области
- Профессиональная постановка на кадастровый учёт газопроводов, ЛЭП и водопроводов. Подготовка технической документации и сопровождение регистрации объектов.
Постановка на кадастровый учёт газопроводов, ЛЭП, водопроводов
Линейные объекты без кадастрового учёта юридически не существуют: их нельзя продать, передать в аренду, включить в баланс или защитить от повреждений третьими лицами. Регистрация права на газопровод, ЛЭП, водопровод или дорогу — обязательное условие законной эксплуатации и защиты инфраструктуры.
Типы работ
-
Ввод в эксплуатацию вновь построенного линейного объекта
После завершения строительства газопровода, линии электропередачи, водопровода, канализационного коллектора или автомобильной дороги собственник обязан поставить объект на государственный кадастровый учёт и зарегистрировать право собственности на него. Без этого объект не может быть законно введён в эксплуатацию, включён в состав основных средств организации и поставлен на баланс. Эксплуатация незарегистрированного линейного объекта создаёт значительные правовые и финансовые риски для его владельца. -
Регистрация права на линейный объект, построенный без надлежащего оформления
Значительная часть линейных объектов в России построена в советское время или в 1990-е годы без надлежащего документального оформления: разрешения на строительство не выдавались, исполнительная документация не составлялась, право собственности не регистрировалось. Такие объекты эксплуатируются организациями, однако юридически не существуют. Их регистрация в современном порядке позволяет легализовать фактически используемую инфраструктуру и защитить её от посягательств третьих лиц. -
Подготовка технического плана на электросеть
Застройщик жилого комплекса или промышленного объекта построил внутриплощадочные или внешние инженерные сети — газопровод, водопровод, электрокабель — и планирует передать их на баланс специализированной организации (газовой службе, водоканалу, сетевой компании). Для передачи объекта необходимо его предварительное оформление: постановка на кадастровый учёт и регистрация права собственности. Без этого передача невозможна в юридическом смысле. -
Продажа или приобретение линейного объекта
Организация планирует продать или приобрести газопровод, кабельную линию, водопровод или иной линейный объект. Предметом договора купли-продажи может быть только объект, внесённый в ЕГРН. Без кадастрового учёта и регистрации права сделка не может быть зарегистрирована Росреестром, что делает её юридически незавершённой и создаёт риски для обеих сторон. -
Включение линейного объекта в залог (ипотека)
Организация планирует получить кредит под залог линейного объекта — газопровода, ЛЭП, водопровода. Банки принимают в залог только объекты с зарегистрированным правом собственности. Без кадастрового учёта и регистрации права получить финансирование под залог линейного объекта невозможно. -
Получение компенсации при изъятии земель под линейным объектом
Земельные участки, по которым проходит линейный объект, планируются к изъятию для государственных нужд или включаются в зону КРТ. Компенсация за изъятие рассчитывается с учётом стоимости всех объектов недвижимости на участке. Незарегистрированный линейный объект при расчёте компенсации не учитывается — его владелец теряет значительную часть возмещения. Регистрация права до начала процедуры изъятия обеспечивает справедливую компенсацию. -
Установление охранных зон линейного объекта
Для установления охранной зоны газопровода, ЛЭП, водопровода и внесения её в ЕГРН необходимо, чтобы сам линейный объект был поставлен на кадастровый учёт. Без зарегистрированного линейного объекта установить охранную зону в юридически значимом смысле невозможно. Кадастровый учёт линейного объекта является первым шагом к установлению его охранной зоны. -
Реконструкция или ликвидация линейного объекта
При реконструкции линейного объекта — прокладке новой трассы, изменении диаметра трубопровода, замене кабеля — изменяются его технические характеристики и местоположение. Для внесения этих изменений в ЕГРН необходимо, чтобы исходный объект был зарегистрирован. При ликвидации линейного объекта для снятия его с кадастрового учёта также требуется наличие соответствующей записи в ЕГРН. -
Урегулирование споров с землепользователями о прохождении трассы
Собственник земельного участка оспаривает прохождение газопровода или кабеля по его земле, требует демонтажа или компенсации. Зарегистрированный в ЕГРН линейный объект с установленной охранной зоной является основным правовым аргументом в таком споре: он подтверждает законность размещения объекта и обязательность соблюдения охранного режима. Без регистрации защитить свои права в суде значительно сложнее. -
Постановка на учёт дороги для получения финансирования из бюджета
Муниципальная или частная дорога, не поставленная на кадастровый учёт, не может быть включена в реестр муниципального имущества и не может финансироваться из бюджета на содержание и ремонт. Регистрация права собственности на дорогу является обязательным условием для её включения в муниципальную собственность и получения бюджетного финансирования на её содержание.
Постановка на кадастровый учёт газопроводов, ЛЭП, водопроводов
Постановка на кадастровый учёт газопроводов, ЛЭП, водопроводов и дорог: правовые основания, технические особенности и практика регистрации
Кадастровый учёт и регистрация права собственности на линейные объекты — одна из наиболее технически сложных и юридически насыщенных категорий кадастровых работ. Её сложность обусловлена совокупностью факторов: значительной протяжённостью объектов, прохождением трасс через множество земельных участков с разными правообладателями, необходимостью взаимодействия с многочисленными согласующими органами и специфическими требованиями к техническим планам линейных объектов.
Правовая основа
Линейные объекты являются сооружениями — одним из видов объектов капитального строительства, определённых в статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Как объекты недвижимости они подлежат государственному кадастровому учёту и регистрации прав в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Особенности кадастрового учёта линейных объектов обусловлены их спецификой как сооружений, проходящих через множество земельных участков. Статья 39 Федерального закона № 218-ФЗ устанавливает особенности осуществления государственного кадастрового учёта отдельных видов недвижимого имущества, в том числе линейных объектов. Требования к техническому плану линейного объекта установлены Приказом Росреестра от 15.03.2022 № П/0082.
Права на земельные участки под линейными объектами регулируются главой V.7 Земельного кодекса РФ (публичный сервитут для размещения объектов инфраструктуры), статьёй 39.36 ЗК РФ (использование земель без предоставления земельных участков), а также общими нормами ЗК РФ об аренде и сервитутах. Особенности изъятия земельных участков для размещения линейных объектов федерального, регионального и местного значения установлены главой VII.1 ЗК РФ.
Технические особенности подготовки технического плана
Технический план линейного объекта имеет ряд принципиальных отличий от технического плана здания. Ключевое из них — описание местоположения объекта через координаты характерных точек его осевой линии (для трубопроводов и кабелей) или контура (для дорог и иных объектов с существенной шириной).
Для подземных линейных объектов (трубопроводы, кабели) определение координат осуществляется преимущественно на основании исполнительной документации — исполнительных схем, составленных в ходе строительства. Точность исполнительной документации советского и раннего постсоветского периода нередко недостаточна для современных требований к кадастровому учёту, что требует применения специальных методов — трассировки подземных коммуникаций без вскрытия трассы.
Для воздушных линий электропередачи координаты определяются по положению опор, которые являются наземными ориентирами и могут быть измерены геодезическими методами. Для автомобильных дорог контур определяется по внешним границам дорожного полотна с учётом всех конструктивных элементов — проезжей части, обочин, откосов, кюветов.
Проблема прав на землю под линейными объектами
Одной из наиболее сложных практических проблем при регистрации линейных объектов является подтверждение прав на земельные участки, по которым проходит трасса. Для Росреестра наличие документов, подтверждающих право размещения объекта на земле, является обязательным условием регистрации права собственности.
Для объектов, построенных в советское время, такие документы нередко отсутствуют или не отвечают современным требованиям. В таких случаях возможны следующие пути: оформление публичного сервитута для размещения объектов инфраструктуры в порядке главы V.7 ЗК РФ; получение разрешения на использование земель без предоставления земельных участков в порядке статьи 39.36 ЗК РФ; заключение договоров аренды или сервитутов с правообладателями участков; признание права на размещение объекта в судебном порядке на основании длительного фактического использования.
Особенности регистрации отдельных видов линейных объектов
Газопроводы — регистрация осуществляется с учётом требований Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и технических регламентов. Обязательным условием является наличие разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию или заключения Ростехнадзора о соответствии объекта требованиям промышленной безопасности.
Линии электропередачи — регистрация осуществляется с учётом требований Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Для ЛЭП классом напряжения 110 кВ и выше обязательно прохождение государственной экспертизы проектной документации.
Водопроводы и канализация — регистрация осуществляется с учётом требований Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и санитарного законодательства. Обязательным условием является наличие санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора.
Автомобильные дороги — регистрация осуществляется с учётом требований Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности». Для дорог общего пользования регионального и федерального значения обязательно прохождение государственной экспертизы.
Профессиональное сопровождение кадастрового учёта линейных объектов требует знания не только общих норм о кадастровой деятельности, но и отраслевого законодательства, регулирующего каждый конкретный тип объектов. Именно поэтому наша команда, объединяющая кадастровых инженеров, геодезистов и земельных юристов, обеспечивает комплексное сопровождение этой сложной процедуры от геодезических работ до получения выписки из ЕГРН.
Тарифы
Кадастровый учёт и регистрация права на линейный объект — Под ключ
- Первичная консультация и анализ исходных данных — изучение документов на линейный объект: разрешение на строительство, проектная документация, исполнительная документация (исполнительные схемы, акты скрытых работ, паспорт объекта), акт ввода в эксплуатацию или технический паспорт; анализ данных ЕГРН о земельных участках, по которым проходит трасса объекта; оценка полноты исходных данных и определение состава работ; выявление проблемных участков трассы (пересечения с другими объектами, участки без правоустанавливающих документов на землю)
- Геодезические работы — выезд геодезистов на трассу линейного объекта; определение координат характерных точек объекта (поворотных точек трассы, точек пересечения с другими объектами, мест расположения колодцев, камер, опор и иных конструктивных элементов) с применением профессионального геодезического оборудования; составление геодезической схемы трассы; при прокладке подземных коммуникаций — использование данных исполнительной документации и при необходимости трассоискателей для определения фактического положения подземных сетей
- Камеральная обработка геодезических данных — обработка результатов полевых измерений; построение цифровой модели трассы линейного объекта; проверка внутренней согласованности координат; подготовка каталога координат характерных точек объекта в системе координат, применяемой для ведения ЕГРН
- Подготовка технического плана линейного объекта — подготовка технического плана в соответствии с требованиями Приказа Росреестра от 15.03.2022 № П/0082; включение всех обязательных разделов: общих сведений о кадастровых работах, исходных данных, описания местоположения объекта (координаты характерных точек контура и осевой линии), характеристик объекта (протяжённость, назначение, материал, диаметр трубопровода или сечение кабеля, количество цепей для ЛЭП и т. д.), схемы расположения объекта; подписание технического плана усиленной квалифицированной электронной подписью аттестованного кадастрового инженера
- Подготовка технических планов на составные части — при необходимости: подготовка технических планов на отдельные составные части линейного объекта (колодцы, камеры, насосные станции, трансформаторные подстанции, опоры ЛЭП) как на самостоятельные сооружения; согласование состава объектов, подлежащих постановке на учёт, с заказчиком
- Взаимодействие с уполномоченными органами — при необходимости: получение заключений Ростехнадзора, Роснедр, иных уполномоченных органов; согласование технического плана с организациями, эксплуатирующими смежные инженерные сети; получение документов, подтверждающих права на земельные участки (договоры аренды, сервитуты, разрешения на использование земель)
- Подготовка документов для регистрации — формирование полного пакета документов для подачи заявления о постановке объекта на государственный кадастровый учёт и регистрации права собственности: технический план, разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию (при наличии), правоустанавливающие документы на земельные участки или документы, подтверждающие право размещения объекта на земле, документ об оплате государственной пошлины
- Подача документов в Росреестр — подача заявления и комплекта документов в Росреестр в электронном виде; контроль рассмотрения заявления; при поступлении запросов или приостановлений — оперативный анализ оснований, взаимодействие с регистратором и предоставление дополнительных сведений; при необходимости — обжалование незаконных приостановлений в апелляционной комиссии
- Подготовка карты (плана) охранной зоны — при необходимости: подготовка карты (плана) охранной зоны линейного объекта для внесения её в ЕГРН; согласование карты (плана) с уполномоченным органом; подача заявления о внесении сведений об охранной зоне в ЕГРН
- Получение выписок из ЕГРН и передача документов — получение выписок из ЕГРН, подтверждающих постановку объекта на кадастровый учёт и регистрацию права собственности; проверка корректности внесённых сведений; передача полного пакета документов заказчику; консультация по вопросам дальнейшей эксплуатации и обслуживания объекта
Нет времени искать услугу?
Наши специалисты быстро соориентируют вас по всем услугам и предложат оптимальный вариант сотрудничества
Вопросы и ответы
Линейный объект — это сооружение, основная характеристика которого — значительная протяжённость при относительно небольшом поперечном сечении: трубопроводы, кабельные линии, дороги, железнодорожные пути, мосты, тоннели. Кадастровый учёт линейных объектов имеет существенные особенности по сравнению с учётом зданий. Во-первых, линейный объект, как правило, проходит через множество земельных участков, принадлежащих разным правообладателям, что требует подтверждения права размещения объекта на каждом из них. Во-вторых, описание местоположения линейного объекта осуществляется через координаты характерных точек его осевой линии или контура, а не через координаты контура здания. В-третьих, технический план линейного объекта имеет специфический состав, отличающийся от технического плана здания.
Для постановки газопровода на кадастровый учёт и регистрации права собственности необходимы: разрешение на строительство; проектная документация; исполнительная документация (исполнительные схемы, акты освидетельствования скрытых работ); разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (для объектов, требующих его получения) или акт приёмки объекта; технический план, подготовленный кадастровым инженером; документы, подтверждающие права на земельные участки (договоры аренды, сервитуты, разрешения на использование земель без предоставления); правоустанавливающие документы заявителя. Для объектов, построенных в советское время без разрешительной документации, перечень документов определяется индивидуально.
Стоимость зависит от типа объекта, его протяжённости, наличия исходной документации и необходимости геодезических работ. Для небольших линейных объектов протяжённостью до 1 км (внутриплощадочные сети) стоимость начинается от 80 000 ₽. Для линейных объектов большой протяжённости стоимость рассчитывается исходя из длины трассы: как правило, от 30 000 до 80 000 ₽ за 1 км в зависимости от сложности трассы и наличия исходных данных. Государственная пошлина за регистрацию права для юридических лиц составляет 22 000 ₽. Оставьте заявку — рассчитаем стоимость бесплатно.
Сроки зависят от протяжённости объекта, наличия исходной документации и сложности согласований. Геодезические работы и подготовка технического плана для объекта протяжённостью до 5 км занимают 2–4 недели. Для протяжённых объектов (10 км и более) — 1–3 месяца. Рассмотрение заявления в Росреестре: 5 рабочих дней при подаче в электронном виде. Таким образом, полный цикл от начала работ до получения выписки из ЕГРН занимает от 30 до 90 рабочих дней. При необходимости предварительного получения разрешений и согласований сроки увеличиваются.
Да, разрешение на строительство является обязательным документом для регистрации права на линию электропередачи как на объект капитального строительства. Исключение составляют временные и некапитальные линии, которые не являются объектами недвижимости. Если разрешение на строительство не было получено, ЛЭП является самовольной постройкой, и её регистрация возможна только в судебном порядке. Для ЛЭП, построенных в советское время, вместо разрешения на строительство могут использоваться иные архивные документы, подтверждающие законность строительства.
Дороги, построенные застройщиком в составе жилого комплекса или промышленного объекта, как правило, передаются в муниципальную собственность. Для этого необходимо: поставить дорогу на кадастровый учёт на основании технического плана; зарегистрировать право собственности застройщика; заключить договор передачи дороги в муниципальную собственность; зарегистрировать переход права собственности к муниципалитету. Если дорога не передаётся в муниципальную собственность и остаётся в частной собственности, для обеспечения доступа к ней может потребоваться установление публичного сервитута.
Да. Местоположение подземного трубопровода или кабеля определяется на основании исполнительной документации — исполнительных схем, составленных в ходе строительства. Если исполнительная документация отсутствует или её точность недостаточна, применяются специальные приборы — трассоискатели и трассировщики, — позволяющие определить положение подземных коммуникаций без вскрытия грунта. Этот метод обеспечивает точность, достаточную для подготовки технического плана и постановки объекта на кадастровый учёт.
Линейные объекты, как правило, проходят через множество земельных участков, принадлежащих разным правообладателям. Для законного размещения линейного объекта на чужих участках необходимо оформить одно из следующих прав: публичный сервитут (для объектов федерального, регионального или местного значения — в порядке главы V.7 ЗК РФ); частный сервитут (по соглашению с правообладателем участка); договор аренды земельного участка; разрешение на использование земель без предоставления (для временных объектов). Наличие соответствующих прав на землю является обязательным условием для регистрации права на линейный объект в Росреестре.
Для постановки на учёт водопровода, построенного в советское время без надлежащей документации, необходимо: восстановить исходные документы из архивов (проектная документация, технический паспорт, приказы о вводе в эксплуатацию, балансовые ведомости); при невозможности восстановления — провести геодезическую съёмку трассы и подготовить технический план на основании фактических данных; получить заключение о соответствии объекта техническим регламентам; при отсутствии разрешительной документации — признать право собственности на объект в судебном порядке. Каждый случай требует индивидуального подхода в зависимости от наличия архивных материалов.
Да. Установление охранной зоны является обязательным требованием для большинства типов линейных объектов: газопроводов, нефтепроводов, ЛЭП, объектов связи, тепловых сетей. Охранная зона устанавливается в соответствии с нормативными актами, регулирующими охрану конкретного типа объектов, и подлежит внесению в ЕГРН на основании карты (плана) охранной зоны. Без установленной и зарегистрированной охранной зоны эксплуатирующая организация не вправе требовать от землепользователей соблюдения ограничений в пределах зоны, что создаёт угрозу безопасности объекта.
С нами работают
Выполненные проекты по направлению
Наша миссия - стать надёжным партнёром для наших Заказчиков
Наша команда нацелена на решение задач различной сложности наших Заказчиков комплексно и "под ключ" с целью получения положительного результата.
Компания «ВИТА-ХАУЗ» имеет необходимые лицензии и состоит в СРО для выполнения иненерно-геодезических изысканий, кадастровой деятельности, картографической деятельности
Остались вопросы?
Мы оперативно отвечаем на вопросы с 9:00 по 18:00 по Москве