Постановление Правительства Москвы № 1255-ПП: актуальная редакция от 09.07.2025 и последние изменения

С 1 сентября 2024 года в Москве действует отдельный порядок размещения некапитальных объектов на земельных участках, находящихся в частной и федеральной собственности. Его устанавливает Постановление Правительства Москвы от 5 июня 2024 года № 1255-ПП. 

Особенно важен документ собственникам коммерческих участков, где уже стоят склады, павильоны, навесы, автомойки и другие некапитальные сооружения. Для объектов, размещённых до 1 сентября 2024 года, переходный период заканчивается 1 сентября 2027 года. Это прямо подтверждает и официальная памятка Госинспекции по недвижимости. Посмотреть порядок размещения некапитальных объектов на mos.ru

То есть сейчас постановление становится особенно актуальным для тех, кто несколько лет использовал некапитальные объекты на своей территории и ещё не проверял, соответствуют ли они новому порядку.

Что изменилось

Последняя редакция Постановления № 1255-ПП действует с изменениями, внесёнными Постановлением Правительства Москвы № 1638-ПП от 9 июля 2025 года. Главное изменение касается размещения некапитальных объектов на кровлях зданий, строений и сооружений: для них появился отдельный порядок. 

Для таких объектов также требуется заключение Госинспекции по недвижимости по решению Рабочей группы. Они должны быть одноэтажными, занимать не более 50% свободной площади кровли, размещаться без надстройки наружных стен и без подключения к отоплению, водоснабжению и водоотведению.

Проект должен подтверждать безопасность самого некапитального объекта и здания, на кровле которого он размещается. 

Нужна консультация? Обращайтесь — работаем по Москве и всей Московской области: закажите консультацию или позвоните +7 (499) 955-40-71.

Главное для собственников

Самая важная сейчас часть Постановления № 1255-ПП касается объектов, которые уже существовали на момент вступления документа в силу.

Если некапитальный объект был размещён до 1 сентября 2024 года, собственнику дали три года на то, чтобы привести его в соответствие с новым порядком. Этот срок заканчивается 1 сентября 2027 года. Такое требование установлено пунктом 3.2 самого Постановления и отдельно разъясняется Госинспекцией. Официальная памятка Госинспекции по недвижимости

За оставшееся время необходимо понять, распространяется ли 1255-ПП на конкретный объект, проверить параметры участка и самого сооружения, подготовить необходимые документы и получить предусмотренные согласования.

Для объектов, появившихся уже после вступления Постановления в силу, возможность размещения необходимо согласовывать в порядке, установленном документом. Именно поэтому дата установки или размещения объекта имеет принципиальное значение.

Сколько можно занять под некапитальный объект

Пункт 5 приложения 1 к Постановлению устанавливает простое правило: некапитальные объекты могут занимать не более 50% площади земельного участка, свободной от застройки. Постановление № 1255-ПП, приложение 1

Если на участке уже находятся здания или другие объекты застройки, расчёт ведётся от оставшейся свободной площади. 

На какие объекты распространяется новый порядок

1255-ПП регулирует размещение некапитальных объектов на земельных участках, находящихся в частной и федеральной собственности. Однако прежде чем начинать согласование, нужно проверить исключения.

Порядок не распространяется, в частности, на некапитальные объекты площадью до 20 кв. м, открытые навесы для производственной деятельности площадью до 100 кв. м и нестационарные инвентарные объекты заводского изготовления с паспортом производителя площадью до 40 кв. м.

Отдельно исключены некапитальные объекты на участках для ИЖС, личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества. Есть и другие специальные категории, перечисленные в пункте 7 приложения 1 к Постановлению № 1255-ПП. 

Поэтому первый вопрос собственника довольно простой: нужно ли вообще согласовывать конкретный объект именно по 1255-ПП?

Что требуется для согласования

Если объект подпадает под действие Постановления, его размещение должно быть подтверждено заключением Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Москвы. Заключение выдаётся на основании решения Рабочей группы.

Для рассмотрения необходимо представить заявление и проект размещения объекта. В проект входят пояснительная записка, проектные решения, ситуационный и генеральный планы, фотофиксация территории, фотомонтаж или 3D-визуализация, архитектурные и конструктивные чертежи и план размещения объекта. Полный перечень документов содержится в пункте 6 приложения 1 к Постановлению № 1255-ПП. 

Также требуется заключение экспертной организации о соответствии проекта установленным требованиям, включая выводы о некапитальности, надёжности и безопасности объекта, а архитектурно-художественное решение необходимо согласовать с Департаментом градостроительной политики города Москвы.

После получения полного комплекта документов Госинспекция в течение 30 календарных дней должна обеспечить рассмотрение вопроса Рабочей группой. Затем в течение трёх рабочих дней подготавливается заключение.

Если размещение согласовано, по общему правилу объект может находиться на участке 10 лет, если в документации не установлен иной срок его жизненного цикла. До окончания этого периода срок может быть продлён при наличии предусмотренного Постановлением заключения. 

Нужна консультация? Обращайтесь — работаем по Москве и всей Московской области: закажите консультацию или позвоните +7 (499) 955-40-71.

Если объект уже построен

Для уже существующего объекта сначала необходимо определить, когда он появился.

Если объект был установлен до 1 сентября 2024 года, собственник ещё находится в пределах переходного периода. До его окончания необходимо пройти предусмотренную Постановлением процедуру.

Если объект появился после 1 сентября 2024 года без необходимого заключения, ситуацию нужно оценивать отдельно с учётом требований действующего порядка.

Также необходимо проверить сам участок. Основанием для отказа может стать, например, несоответствие его фактического использования виду разрешённого использования или наличие признаков самовольного строительства.

Когда в согласовании могут отказать

Конкретные основания для отказа закреплены в пункте 10 приложения 1 к Постановлению № 1255-ПП. Среди них неполный комплект документов, недостоверные или неполные сведения, несоответствие объекта установленным требованиям, признаки самовольного строительства на участке, нарушение требований безопасности и несоответствие использования участка его виду разрешённого использования. 

Также отказ возможен, если объект не соответствует параметрам, предусмотренным порядком, либо имеются сведения о процедуре изъятия земельного участка.

Поэтому до подготовки полного проекта имеет смысл проверить исходную ситуацию: правовой режим участка, ВРИ, существующую застройку и характеристики самого объекта.

Что будет, если ничего не делать

Постановление предусматривает административную ответственность за размещение некапитальных объектов с нарушением установленного порядка.

Согласно пункту 12 приложения 1 к Постановлению № 1255-ПП, после оформления акта о выявлении незаконно размещённого объекта Госинспекция может организовать его демонтаж. Для этого установлен срок 15 рабочих дней. 

Если объект можно демонтировать без повреждения, его элементы по постановлению подлежат перемещению на специальную площадку для хранения. На практике собственнику важно учитывать, что демонтаж может быть проведён оперативно, без длительной предварительной процедуры, поэтому рассчитывать на возможность решить вопрос уже после выявления нарушения рискованно. Если собственник не обратится за демонтированным объектом в течение 90 календарных дней, он может быть утилизирован, а расходы на демонтаж и утилизацию Госинспекция вправе взыскать через суд.

Именно эта часть становится особенно существенной по мере приближения сентября 2027 года: предусмотренный для ранее размещённых объектов переходный срок заканчивается.

Ключевые положения Постановления № 1255-ПП

Пункт 3.2 Постановления — трёхлетний переходный период для объектов, размещённых до вступления документа в силу.

Пункт 3 приложения 1 — стандартный срок размещения объекта 10 лет.

Пункт 5 — площадь объектов не может превышать 50% площади участка, свободной от застройки.

Пункт 6 — комплект документов и содержание проекта.

Пункт 7 — случаи, на которые общий порядок не распространяется.

Пункт 10 — основания для отказа в выдаче заключения.

Пункт 12 — порядок демонтажа объектов, размещённых с нарушением требований. Открыть официальный текст Постановления № 1255-ПП

Частые вопросы

До какой даты действует переходный период?
Для объектов, размещённых до вступления Постановления № 1255-ПП в силу, трёхлетний срок заканчивается 1 сентября 2027 года.

Распространяется ли 1255-ПП на участок ИЖС?
Нет. Объекты на участках для ИЖС, ЛПХ, садоводства и огородничества прямо указаны среди исключений.

Нужно ли согласовывать небольшой объект?
Зависит от его типа и площади. Например, общий порядок не распространяется на некапитальные объекты площадью до 20 кв. м и некоторые другие категории из пункта 7 приложения 1.

Можно ли поставить объект сейчас, а оформить его позже?
Нет. Для объектов, размещаемых после вступления Постановления № 1255-ПП в силу, сначала необходимо получить заключение о возможности размещения, и только после этого устанавливать объект. Размещение без предварительного согласования создаёт риск признания объекта незаконно размещённым и его демонтажа.

На сколько лет согласовывается размещение?
По общему правилу на 10 лет, если документацией на объект не предусмотрен другой срок жизненного цикла.

Что произойдёт после 1 сентября 2027 года?
Закончится специальный переходный период, предоставленный для ранее размещённых объектов. Эксплуатация объекта, который не приведён в соответствие с требованиями, создаёт риск административных мер и демонтажа.

Нужна помощь с применением Постановления № 1255-ПП?

Специалисты ВИТА-ХАУЗ могут проверить участок и существующий объект, определить, распространяется ли на него 1255-ПП, оценить риски и подготовить документы для согласования.