ГПЗУ (градостроительный план земельного участка) - что это такое?

• Назначение градостроительного плана земельного участка
• Как выглядит и что включает в себя план
• Для чего нужен ГПЗУ именно вам
• Можно ли строиться без ГПЗУ
• Состав градостроительного плана земельного участка
• Графическая часть
• Текстовая часть
• Срок действия градостроительного плана
• Порядок получения градостроительного плана земельного участка
• Где и как самостоятельно получить ГПЗУ
• Документы для получения ГПЗУ
• Оплата госуслуги
• Срок подготовки ГПЗУ
• Возможен ли отказ в выдаче ГПЗУ
• Как оформить ГПЗУ в Москве?
• Вывод

Перед началом любой застройки в рамках промышленного или жилого строительства подготавливаются пакеты документации с учредительными, разрешающими и прочими аспектами. Частью проектного и правоустанавливающего документального пакета является ГПЗУ. Расшифровка термина указывает на его назначение и цель — градостроительный план земельного участка.

В Москве заказать такой документ можно в исполнительных ведомственных организациях, а также через портал «Госуслуги». Разрешение может выдаваться как юридическим, так и физическим лицам. Причём, в связи с этим классифицируется два типа документа — для коммерческого или капитального, а также для частного строительства. В первом случае оформление ГПЗУ в Москве является обязательным условием для начала проектных, геодезических и строительно-ремонтных работ. Во втором случае нет строгих требований в отношении наличия такого заключения. Но его отсутствие может создать трудности при оформлении правоустанавливающей документации и регистрации недвижимости в право собственности.

Назначение градостроительного плана земельного участка

Ведущей целью при подготовке градостроительного ПЗУ служит определение конкретной площади застройки с указанием корректных параметров. Схематически такое место обозначается в чертежах и на карте под термином «пятно». Застройщик или подрядчик не имеет права выходить за его пределы уже с первого этапа — закладки фундаментного основания.

Кроме того, существуют другие технологические и проектные цели составления градостроительного плана земельного участка для возведения дома или любого другого объекта:

• так как нормы размежевания, установленные муниципальными органами Москвы, нарушать нельзя, то в таком плане должны чётко отображаться границы самого участка — это избавит от вероятных выяснений отношений с соседями;
• планом застройки определяется дистанция от проектного объекта до каждой из границ строительного участка;
• в данном документе определяются маршруты подведения всех инженерных систем — газоснабжения, центрального водоснабжения, горячего водоснабжения, канализации и коммуникаций ЛЭП;
• ввиду принадлежности определённых земель к конкретным группам земельного реестра в градостроительном плане на участок определяется целевое назначение и возможность ведения строительных работ;
• определение максимально допустимой площади готового строительного объекта. Причём этот параметр должен сочетаться с общей площадью участка, это соотношение исчисляется в процентах, и тоже указывается в ГПЗУ;
• определение максимальной этажности дома.

Таким образом готовый план имеет несколько целевых направлений — подтверждение права на строительство, формулировка параметров дома, определение места расположения здания на участке.

Как выглядит и что включает в себя план

Этот документ отображается схематически на бумажном носителе, копия которого также создаётся в электронном виде. Данные плана хранятся в архивах управления градостроительства и архитектуры.

Кроме чертежа участка с цифровыми и условными отметками в плане присутствует текстовая информация с пояснениями и обозначениями.

В виде изображения в нем указан участок с чётко обозначенными границами, согласно кадастровой регистрации. В плане они обозначаются красными линиями. Черным цветом определяются границы, определяемые в соответствии с Федеральным законодательством. Они внесены в информативную базу Роскомнадзора.

Образованные точки, метки межевания обозначаются специальными номерами на карте участка. Там же имеется кадастровый номер данной площади.

Вся информация в плане излагается в определённой последовательности и содержит следующие сведения:

• номер самого документа;
• данные о владельце;
• адресные данные участка;
• топографический чертёж местности;
• определённые размеры площади под застройку и всего участка;
• наименование местности, где расположен участок;
• сведения о технических условиях и возможностях подключения коммуникаций.

Кроме того, ГПЗУ тесно взаимосвязан с другой проектной и разрешительной документацией, данные из которой подготавливаются для разработки самого плана. В нем используется информация из СТУ (Специальных Технических условий), кадастрового паспорта, ситуационного и топографического планов, проекта межевания всей территории.

Для чего нужен ГПЗУ именно вам

Наличие такого плана имеет очевидные преимущества для застройщика — как в плане экономии времени, так и в отношении соблюдения законодательных норм. Хотя отделом архитектуры и градостроения не регламентируются строгие условия составления документа, без него могут возникнуть сложности на любом этапе застройки, эксплуатации или продажи.

Имея градостроительный план застройки участка, владелец может рассчитывать на следующие выгоды:

• чёткое представление о границах своей площади, на которой может проводиться строительство;
• определение конкретного места для ведения работ;
• ведомости о нахождении трасс инженерно-технических коммуникаций;
• наличие информации о подъездных путях к участку;
• возможность отстаивания интересов в земельных спорах;
• чёткое планирование места для будущего дома.

Кроме того информация, содержащаяся в сведениях данного документа, позволит корректно определить объёмы закупок стройматериалов с учётом расчёта площади и количества этажей. Это положительным образом скажется на строительной смете, позволит сэкономить деньги и рационально спланировать сроки возведения дома.

Ещё одна необходимость в наличии плана — быстрое получение разрешения на строительство и подключение здания к общественным сетям электроснабжения, газопроводу, системам подачи и отведения воды.

Если же со временем будет необходимо продать дом — это будет сделать проще и быстрее при наличии градостроительного плана на застройку дома на участке. Даже процедура оформления права собственности в муниципальных органах Москвы или Московской области столкнётся с вопросами относительно наличия ГПЗУ.

Можно ли строиться без ГПЗУ

Такой вопрос интересует большинство застройщиков, и ввиду желания сократить время и средства они ожидают положительного ответа. В связи с последними изменениями в Федеральном Законе № 373 наличие такого документа считается обязательным.

Хотя, по сути, он не является проектным, составление плана необходимо с точки зрения удобства для самого владельца, а также во избежание юридических проблем в дальнейшем с различными инстанциями или покупателями. Например, в соответствии с формулировками статьи 51, а именно — её части 13 в Градостроительном кодексе, обладателю участка может быть отказано в выдаче разрешений на сооружение дома.

Состав градостроительного плана земельного участка

Содержание документа с планом может отличаться в случаях его разработки для частных владельцев и юридических лиц. В первом случае структура документа состоит из следующих пунктов:

1. Индивидуально присвоенный номер участка.
2. Общий размер всей площади.
3. Размер территории, отведённой под строительство, выраженный в процентном отношении к общему размеру всего участка.
4. Высотность дома, указанная в проекте.
5. Тип ограждений.
6. Перечень условных обозначений.

Для капитального строительства юридическими лицами предусмотрена более обширная информация в ГПЗУ. В неё могут включаться обоснования решений по межеванию границ, зонированию территории, схем транспортных линий и коммуникаций.

Графическая часть

В графическом разделе плана отображаются схемы, чертежи, расчёты, условные обозначения. Они указывают на пределы участка под застройку, и отображаются схематически в виде локальной карты сплошными и пунктирными линиями.

Кроме того, в графической части указываются схемы постройки и место под возведение дома в пропорциональном масштабе.

На чертежах графической части должны быть видны места расположения жилой либо коммерческой постройки, а также вспомогательных сооружений, ограждений, мест стоянки. Обязательно в схемах указываются размеры, количество этажей, общая площадь, удалённость от границы участка.

Текстовая часть

В текстовой части приводятся описания будущей постройки, нормативы и согласования. Здесь же присутствуют обоснования решений муниципальных органов, проектные характеристики, сведения о владельце участка.

Информация о градостроительном регламенте земельного участка

Здесь документально фиксируются сведения правового характера о состоянии участка, а также о всех объектах, находящихся на его поверхности и обо всем, что расположено ниже его уровня.

Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия

На страницах данного плана подана информация о тех объектах, которые представляют культурную и историческую ценность. Их присутствие рядом с участком может усложнить получение ГПЗУ.

Информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

В градостроительном ПЗУ обязательно предусмотрены данные с готовыми заключениями о возможности и порядке подключение участка и находящихся на нем постройках к общественным инженерным сетям водообеспечения, транспортировки газа, электроснабжения. Этот раздел обязателен для субъектов, претендующих на капитальное строительства из числа юр. лиц.

Информация об ограничениях использования земельного участка

При составлении плана застройки в рамках Градостроительного кодекса учитываются ограничения и обременения, если площадь под строительство находится рядом с оборонными предприятиями, объектами стратегического предназначения, либо в зонах городской застройки повышенной плотности и охраняемых природных массивов.

Срок действия градостроительного плана

В соответствии с актуальными корректировками, в нынешнее время действует фиксированный срок. Начиная с 2017 года в согласии с ст. 57.3 ГрК, а именно — её 10-ой частью, установлен срок действия ГПЗУ до трех лет.

При этом планы, оформленные раннее, не регламентируются этим положением. Они могут быть пригодными в течение длительного периода.

Порядок получения градостроительного плана земельного участка

Чтобы стать обладателем ГПЗУ, необходимо подать письменное заявление, направив его в районный отдел градостроительства администрации. Также заявление принимается через портал сервиса Госуслуг и в МФЦ. К заявлению прилагается пакет установленных законом документов.

На протяжении определённого срока — от 14 до 30 рабочих дней — принимается решение о выдаче, после чего направляется уведомление владельцу участка.

Где и как самостоятельно получить ГПЗУ

Самостоятельно провести оформление и получение можно в районных администрациях, действуя по установленному регламенту. Для этого нужно будет предварительно заказать топографическую съёмку, подготовить документацию и подать заявление.

В случае заказа через «Госуслуги» те же документы прикрепляются в цифровом формате вместе с заявкой в специальной форме.

Документы для получения ГПЗУ

Чтобы получить одобрение на выдачу плана — следует предоставить весь документальный пакет:

1. Оригинал заявления.
2. Ксерокопия паспорта.
3. Доверенность — можно её копию — для физических лиц.
4. Копия приказа о назначении в качестве директора — если оформлением занимается юридическое лицо.
5. Кадастровый паспорт — допускается подача копии.
6. Ксерокопии технической документации об условиях включения в общие инженерные сети.
7. Топографический план.

Оплата госуслуги

Следуя ст. 57.3 Градостроительного кодекса, 6 части, выдача градостроительного плана застройки участка осуществляется без госпошлины и оплаты госуслуг.

Срок подготовки ГПЗУ

Время, необходимое для разработки данного документа, зависит от квалификации подрядчика и опыта специалистов. В целом процедура длится недолго — от 2 недель до 2 месяцев.

Возможен ли отказ в выдаче ГПЗУ

Органы, утверждающие и выдающие разрешительную документацию на строительство, могут отказать в выдаче данного плана при выявлении отклонений в правилах оформления либо при несоответствии заявленных границ, размеров и прочих параметров.

Отказ последует при подаче документации лицом, не обладающим правом собственности на участок. Такое же решение будет принято в случае указания некорректных личных данных владельца. Если план не оформлен или не утверждён соответствующими подписями и печатями — также последует отказ в его выдаче.

Как оформить ГПЗУ в Москве?

Из доступных вариантов оформления и получения плана можно рассматривать самостоятельные попытки, сопряжённые с отсутствием опыта, незнанием порядка подачи документов, затратами времени и другими неудобствами.

Второй вариант — обращение в нашу компанию, где опытные специалисты соответствующей квалификации по земельно-правовым вопросам ускорят процедуру и добьются принятия положительного решения в муниципальных органах о выдаче плана.

Вывод

Предлагаем отбросить неудачные попытки, затраты времени, сил и средств в достижении цели по получению градостроительного ПЗУ в Москве или Московской области. Все этапы пройдут вместо вас наши специалисты с опытом и налаженными деловыми отношениями с каждой инстанцией. Доверьте дело компетентным профессионалам нашей компании, и получите ГПЗУ без всяких формальностей и стрессов.